他是乡村调解的“土专家”，他是百姓口中的“阿水哥”，他是群众眼里的“自家人”，他是平安和谐的“守护神”——

乡村法官“阿水哥”

——记南浔区人民法院双林法庭审判员沈阿水

 

本报记者 山贤 通讯员 朱耀峰 薛苏蓉

“从手术台到审判台，我经过1年多的努力；从职业到使命，我要努力一辈子。” 沈阿水的话掷地有声。

沈阿水，从军20年，法官生涯18年，现任南浔区人民法院双林人民法庭审判员，主要从事民商事纠纷案件的调解和审判工作。他以对事业的无限追求、对人民的满腔热忱，无怨无悔地奋斗在最基层的审判第一线，忠诚地履行着一名人民法官的神圣职责，用实际行动践行着“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。

2010年以来，沈阿水先后被评为全市人民满意政法干警、全市指导人民调解工作先进个人、全市十佳调解能手，被授予湖州市“五一”劳动奖章。2011年，浙江省高级人民法院授予他“全省诉调衔接工作先进个人”、“全省法院法庭工作先进个人”等荣誉称号。

 

工作干劲像一头“老黄牛”

 

沈阿水生在农村，长在农村，老家石淙。1974年，他曾离开农村从军入伍，在部队担任军医，但他乡音未改，乡情未泯，骨子和血液里始终保持着一份对农村和老百姓的真挚感情。1994年退伍转业后，阿水放弃了彻底离开农村到市级机关工作的机会，主动要求到基层法院从事法医工作，重新回到基层，回到他出生和成长的地方。

由于形势变化，基层法院取消了法医部门，沈阿水突然面临“下岗待业”。在部队一直是业务骨干的他感到有劲无处使，不小的心理落差让这个军人出身的硬汉感到茫然，究竟何去何从，沈阿水曾经徘徊良久。可想起那些进出法庭的当事人，想起他们焦急的神情，期盼的眼神，获得公正裁判的喜悦，沈阿水深深体会到老百姓对公正的渴望和对法治的需求。终于，他下定决心要做一名为百姓解忧的人民法官。军人的习惯是说干就干，沈阿水找来各类法典，坚持每天自学，虚心向同事请教。用沈阿水自己的话说，与部队相比，这是另一种“训练”，而且一点不比部队轻松。通过一年多的努力，他就从书记员顺利转任为法官，完成了从军营到法院、从手术台到审判台的华丽转身。

十八载春秋弹指一挥间，沈阿水的两鬓已日渐斑白，但再漫长的时光也改变不了他在乡间这一方审判台的默默坚守，孜孜奉献。十八年来，阿水身边许多同事陆续升迁，昔日的战友也都在事业上风生水起，而沈阿水始终心无旁骛地扎根基层一线，仿佛所有的名与利都与他无关，就像一头老黄牛，终日俯首田间，耕耘不辍。

对事业无怨无悔的追求，让沈阿水不得不对亲人多少有了疏离。法院开庭的日期必须提前排定，在他的开庭排期表上，开庭的日程依次排列，沈阿水不会特地注明休息日，所以他的庭审经常会被随机地安排在周末或者节假日。近五年来，沈阿水放弃休息日四百多天，平均每个工作日就要办理0.7件案件。他的妻子曾经埋怨他对家庭疏于照顾，也为他的身体担忧。

有一次沈阿水和同事出外办案，途中电话响起，传来妻子焦急的声音，岳父突发脑溢血紧急送院抢救。同事让阿水立刻返回，可阿水沉吟良久，考虑到当天如果不能顺利对被告财产采取保全措施，第二天财产就可能被转移，将对原告造成不可挽回的损失，阿水毅然决定把事情办完后才连夜赶赴医院。妻子觉得阿水对家事不够关心，为此很生气。阿水对妻子说：“家里的事是大事，但老百姓一辈子也许只打一场官司，对他们来说，这是天大的事，他们叫我一声‘水哥法官’，我就无法心安理得地把他们的事放在一边。”

确实，群众利益无小事，作为一名法官，每天办理着形形色色的案件，有大有小，有缓有急，可对每个当事人来说，再小的案件也是他们生活中的大事。五年中，沈阿水写了近两千份裁判文书，总字数达到上百万，卷宗堆起来差不多有四五层楼房高。可就是这样的数字也无法反映沈阿水在每一个案件中所付出的汗水和努力。

2011年，嘉善某台资公司欠双林镇徐某900多万借款，徐某来到双林法庭求助。徐某60多岁，与该公司老总是朋友，为了帮助朋友度过难关，徐某拿出自己的“老本”，还向亲友求助，凑齐了900万元，如今公司面临倒闭，借款迟迟不还。许多债主上门讨债，徐某和家人面临着巨大的压力，老伴还因此与徐某产生矛盾，再加上子女的埋怨和不理解，真正是家无宁日，心力交瘁，身体也每况愈下。沈阿水细细研究这家台资企业的状况，多次走访打听，发现这家企业在外地有房地产投资项目。沈阿水克服自己身体的不适，先后三次远赴当地办理财产保全，协商具体还款事宜。经过不懈努力，此案得到了圆满解决，最终债务人以房产折抵本息的方式清偿了全部债务，挽救了一个家庭的和睦与安宁。

 

调解水平像一名“老娘舅”

 

民商事案件主要有判决、调解和撤诉三种方式解决纠纷，“调解优先”是沈阿水一贯坚持的原则。他认为，在一般情况下，调解也许会比判决花费法官更多的精力和时间，但调解更有利于消解双方当事人因诉讼产生的对抗情绪，而促使双方在自愿的情况下达成一致，也有利于案件的实际履行和矛盾的彻底化解。五年来，沈阿水所办案件调撤率达79.6%，高于全省基层法院平均水平近15个百分点。

沈阿水是一名经验丰富的法官，在多年的审判工作实践中，他积累和总结了许多调解的方法和技巧，有效地提高了调解的效率，提升了调解效果，沈阿水的同事们称之为“水哥调解法”。简而言之，就是“抓牢一个点、走好五大步、选用五方法”。“一点”是指在调解案件过程中，努力寻求“法”、“理”、“情”、“和”的最佳结合点；“五大步”是指“倾听理解、摸清底线、框定架构、分析利弊、一锤定音”；在做到“五大步”的同时，针对具体案情，有选择性地将“五法”即“正反对比法”、“亲情服务法”、“换位思考法”、“整合多方力量法”和“分类调解法”穿插其中，力求达到最佳的调解效果。

双林镇潘家桥村的徐某与陈某是一对夫妻，结婚十多年来，两人勤勤恳恳操持家业，夫妻感情一直很好。但近些年，徐某经商小有成就，生活水平提高很快，可兜里有钱了，诱惑也多了，生活作风出现了问题，夫妻感情也出现了裂痕。去年4月，双方大吵一架之后，妻子一气之下向法院起诉离婚。沈阿水在庭审后感觉夫妻双方多年的感情还在，女方起诉离婚有可能是一时冲动，而男方对自己的错误也深感悔恨。根据现有证据，沈阿水认为双方当事人尚未达到离婚的法定条件，依法应当判决不予离婚。但沈阿水却没有简单下判，他认为尽力挽回夫妻感情，挽救破碎家庭比简单结案更加重要。他采取“亲情服务法、换位思考法”给两人做工作，让他们站在双方的立场上，相互考虑，尽自己最大的能力给孩子一个完整的家庭。他对丈夫徐某进行劝戒，让他写下保证书，从此对妻子、对家庭忠诚；也告诉妻子陈某在生活中要给予丈夫多一些关心和照顾，少一些埋怨和指责。在沈阿水的耐心调解下，夫妻俩终于打开心结，和好如初，满脸笑容地走出了法庭。

沈阿水在调解案件中，坚持“拿来主义”，凡是对调解案件有利的，他都会学习和借鉴。在调解交通事故案件中，军医的经历也成为了他有力的武器。在交通事故案件中，保险公司往往会提出原告主张的部分用药和伤情没有因果关系的抗辩，沈阿水凭借着自己医生的素养，能够准确判断原告用药的合理性，对保险公司的抗辩或驳回或支持，让双方当事人都十分佩服，令许多法官头痛的医学专业领域的问题常常迎刃而解。

大家都评价沈阿水同志“气场”足，他的话当事人都愿意听、听得进，除了他调解方法独到之外，公平公正的工作原则也是大家信任他的原因。他和家人约定三个“不准”：不准陌生人进家门、不准和熟人谈工作、不准接受任何礼品和吃请。2009年，沈阿水承办雇员纠纷案件，雇主是他好朋友的亲戚，好朋友亲自上门说情，暗示他卖其几分薄面。沈阿水只一句话便让好朋友拂袖而去：“生活中我们是好朋友，工作中我没有朋友。”看着朋友离开的背影，沈阿水不禁有些落寞，不知多年好友的情谊是否毁于一旦，可当脑中闪过“法官”二字，沈阿水又抬起了头，他明白，他必须承担这两个字的沉重分量。

近两年来，沈阿水民事息诉率达97.1%。他以专业的职业素养，赢得了当事人的尊重；他以公正无私的品格，取得了老百姓的信任；他以优秀的调解技能，受到了人民群众的好评。他用法律为老百姓撑起了一片和谐的阳光天地，当地人民群众都亲切地称他“水哥法官”。

 

亲切态度如一位“老大哥”

 

“法官”二字在沈阿水心中有着极重的分量，而“人民”二字在他心中的分量更重，沈阿水常说对自己的要求不高，只是做一名合格的“人民法官”。他是这样说的，也是这样做的，除了坐堂办案，他喜欢走出去，走到百姓中间去。

法官为什么要走村串户呢？沈阿水解释说，在长期的审判实践中发现，许多矛盾纠纷之所以升级为诉讼，并不是因为纠纷本身有多么激烈，更多的问题是老百姓对法律的不了解，法制意识的淡薄，如果能够在纠纷发生当时或发生前及时提供合理的法律服务，也许很多矛盾就能化解于无形。

为此，沈阿水建立了一套“民情走访”制度，即入户走访、定点接访、主题约访、定期回访制度，着力预防和化解民间纠纷。他主动进村入户，定点定时到村委会接待来访，对社会关注度较高的问题，制定主题，有重点、有针对性地约请群众代表座谈，定期主动到反映问题的群众家中回访，跟踪工作进度，了解工作成效，以实际行动取信于民。

 “民情走访”要取得效果，沈阿水有自己的心得与体会。一是要多跑。无论工作多么繁忙，他每逢星期三、五的下午，都要出去走走看看。他深入社区、企业、机关、学校了解社情民情，解决实际问题，提供司法服务。几年下来，辖区几个镇数十个村落基本都被他跑遍了，庭里的书记员出去送副本找不到地方的时候，只要问他，一问一个准，他就是法庭附近几个乡镇的“活地图”。二是要多写。沈阿水随身总是带着一本小本子，有些陈旧，却被他视为宝贝。本子里写着他在走访过程中收集到的问题、意见和建议。近两年来，他已经记满了三本，收集问题近四千多条，有小王和小薛因为养猪发生矛盾的事，有老张家门口的阴沟堵塞的事，还有邻村小李夫妻俩闹矛盾的事，等等等等，不一而足。对于法庭份内的，他总会想方设法为他们解决，对于份外的，他也将问题转交相关部门，要求予以解决，做到“件件有着落，事事有回音”。三是要多说。沈阿水和老百姓有说不完的话题，上至国家政策、名人轶事，下至家长里短、生活趣事，欢声笑语不绝。农民出身的他在和老百姓交流时，都讲农村熟悉的“土话”，从不讲法言法语，做到“当事人听得懂法官的语言、法官听得懂当事人的语言”。江浙一带的方言很复杂，庭里许多年轻的同事不会说也听不懂，常常开玩笑说沈阿水在说“外语”，可就是这样的“外语”在不知不觉间拉近了他和老百姓的距离。

沈阿水从农村来，到农村去，让老百姓“脸熟”，也让老百姓“心热”，在群众心目中享有很高的威望。在双林镇，法官“阿水哥”的名字几乎无人不知、无人不晓，无论是企业、个人，还是民间调解组织，有了纠纷，第一个就会想到他。

 

创新管理像一个“老诸葛”

 

沈阿水深知，个人的力量永远是有限的，传统方法在新的社会时期也不可避免地存在局限性，要想解决深层次的问题，提高化解纠纷的效率，创新机制，整合力量，推进社会管理创新相当重要。

2011年，沈阿水经领导批准着手成立以个人名字命名的“水哥法官工作室”，组建了由法官、法官助理、书记员、人民陪审员、人民调解员加盟的工作团队，广泛开展诉前调解、指导人民调解和法制宣传等工作。沈阿水以工作室为依托，对家庭纠纷、民间借贷和小标的额案件等适合调解的案件，充分行使释明权，主动宣传人民调解工作的特点、优势，积极开展诉前调解工作。在诉前调解过程中，他还注重调解主体的选择，除了有基层司法所的法律工作者、人民调解员参与之外，还积极邀请在当地有威望的长者、律师参与到法庭的诉前调解中来。同时，在他的建议和倡导下，双林法庭正式确立了沈阿水探索多年的“1+4”的纠纷联调机制，即由法庭牵头，组织司法所、综治办、派出所、劳动服务所共同建立沟通协作机制，妥善应对突发事件和群体性纠纷。

2008年8月，湖州某制衣公司因经营不善倒闭，欠下了60多万元工资款和其他债务，债权人和工人哄抢机器设备，特别是数百名职工工资无着，对生活造成了严重影响，情绪非常激动。在严峻的事态下，沈阿水启动了纠纷联调机制，各部门统筹谋划，分工协作，最终使所有的226名工人工资得到清偿，其他债权人也按比例得到分配，避免了矛盾激化。

沈阿水在“引进来”的同时，还“走出去”指导人民调解，提高人民调解员的调解水平，让人民调解员成为“编外法官”，有效地将纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。沈阿水指导人民调解主要体现“三化”。一是规范化。在深入了解辖区基层调解委员会组织现状的基础上，沈阿水主动联系镇司法所，协助制定调委会的规范化考核细则，并定期参与评定考核。二是经常化。沈阿水定期对辖区人民调解员进行业务培训，为了方便联系，他还印制了“法官联系卡”，发放到每一个人民调解员的手中，随时接受电话咨询。三是多样化。在常规指导的基础上，沈阿水选择具有典型意义的案件，邀请人民调解员到庭旁听，并在庭后结合法律规定进行有针对性的解析，对调委会某些疑难、棘手的案件，他也会直接就个案调解进行指导。

双林镇资深人民调解员沈根权说：“调委会非常需要阿水法官的指导和帮助，他能说能讲，有柔有刚，把调解做成一门艺术，对我们帮助很大。”去年沈阿水所联系的旧馆镇仅有66件案件诉至法院，法庭案件受理数也比2010年下降了28.9%，大量民间纠纷化解于诉前。

沈阿水还注重以工作室为载体，整合多方资源，探索创新举措，将工作室的作用最大化。针对双林辖区受经济下行趋势影响较大的服装、地板等重点骨干企业的现状，沈阿水将辖区企业按照种类、经营范围及特点进行划分，与10家重点骨干企业达成“法制宣传定点联系”的服务意向。通过定点咨询、定期会议等方式为企业“量体裁衣”地提供法律服务，引导企业及时减少和预防经营风险，加大司法扶助力度。

沈阿水选择一些典型纠纷案件、社会影响较大的热点难点案件，邀请特约监督员、人大代表、政协委员和当地群众组成评判团进行评案。在开庭审理前他会向评判人员告知案件基本情况及争议焦点，开庭完毕后组织评判人员对案件的处理进行评判，提出意见和建议。针对评判团的意见和建议，他会作出解释和答疑，使评判团成员理解、接受、支持法院的调判结果，扩大了法制宣传的效果，提高了法院裁判的社会认可度。

今年，沈阿水在对大量交通事故案件进行调研的基础上，针对交通事故当事人普遍反映的保险理赔程序繁琐，专业性太强，事故索赔艰难等问题，与平安保险公司在双林法庭联合设立了“平安调解点”。由保险公司派员驻庭，双方当事人与保险公司在诉前共同协调处理交通事故赔偿事宜，使事故当事人双方的赔偿和保险理赔共同处理，一步到位，极大减轻了当事人的索赔成本，避免诉累，受到群众和保险公司的一致好评。沈阿水介绍说，按照常规，一起交通事故有可能引发多起诉讼案件，一是事故双方之间的诉讼，二是投保人与保险公司之间的诉讼，而“平安调解点”的探索使事故处理一步到位，目前取得了较好的效果，行业主管部门和上级法院都很感兴趣，准备进一步推广。

历经风雨，方见彩虹；踏平坎坷，终成大道。“上善如水”，阿水正在“司路法雨”的道路上渐行渐远，彰显正义的同时，又蕴含着似水柔情……